Pokuta za neohlásenie drobnej stavby 2025: koľko hrozí?
Postavili ste altánok či záhradný domček bez ohlásenia — alebo sa toho bojíte? Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., účinný od 1. apríla 2025, výrazne zvýšil pokuty a zároveň zrušil dodatočnú legalizáciu nových čiernych stavieb. V tomto článku sa dozviete, koľko reálne hrozí, kto pokutu ukladá a ako sa jej úplne vyhnúť.
Rýchla odpoveď
Za drobnú stavbu, ktorá vyžadovala ohlásenie a nemá ho, hrozí fyzickej osobe (nepodnikateľovi) pokuta 30 € až 3 000 € (§ 79 ods. 2 písm. a) a ods. 6 písm. b) zákona č. 25/2025 Z. z.). Pri stavbe nad rámec drobnej stavby je to až 15 000 € a pri svojpomocných prácach v chránenom území, ochrannom pásme či na pozemku vylúčenom zo zastavania až 200 000 €. Podnikateľ zaplatí za neohlásenú drobnú stavbu 1 000 € až 5 000 €. Pokutu ukladá stavebný inšpektorát (regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu) podľa miesta stavby, nie obec. A pozor: pokuta nie je to najhoršie — stavbu zhotovenú od 1. apríla 2025 bez overeného projektu inšpektorát nariadi odstrániť, dodatočná legalizácia už pre nové stavby neexistuje.
Za čo presne pokuta hrozí
Nový zákon nepoužíva doslova formuláciu „stavba bez ohlásenia“. Vybavené ohlásenie totiž znamená, že stavebný úrad overil váš projekt stavby na ohlásenie a vydal overovaciu doložku (§ 63 ods. 6 a 7). Kto stavia bez ohlásenia, stavia teda „bez overeného projektu stavby“ — a presne to je skutková podstata priestupku. Také práce zákon zároveň považuje za nepovolené stavebné práce (§ 28 ods. 1).
Sadzby pre fyzickú osobu — nepodnikateľa:
- Drobná stavba na ohlásenie alebo stavebná úprava bez overeného projektu, prípadne v rozpore s ním: 30 € – 3 000 € (§ 79 ods. 2 písm. a)).
- Stavba nad rámec drobnej stavby bez overeného projektu: 30 € – 15 000 € (§ 79 ods. 3 písm. a)).
- Svojpomocné práce v chránenom území, ochrannom pásme alebo na pozemku vylúčenom zo zastavania (typicky poľnohospodárska pôda či lesný pozemok): 30 € – 200 000 € (§ 79 ods. 5 písm. a)).
Podnikatelia a právnické osoby majú vlastné, prísnejšie sadzby (§ 80): neohlásená drobná stavba 1 000 € – 5 000 €, stavba bez overeného projektu 10 000 € – 150 000 €. A pre všetkých platí: kto napriek právoplatnej pokute pokračuje, protiprávny stav neodstráni alebo sa do 3 rokov dopustí rovnakého priestupku, riskuje pokutu až do dvojnásobku (§ 79 ods. 7; pre podnikateľov obdobne § 80).
Pre porovnanie: podľa starého zákona č. 50/1976 Zb. bola pokuta za drobnú stavbu bez ohlásenia do 10 000 Sk, teda rámcovo okolo 332 € — horná hranica pre fyzické osoby tak vzrástla zhruba deväťnásobne.
Kto pokutu ukladá a čo hrozí okrem nej
Pokuty ukladá stavebný inšpektorát — regionálny úrad pre územné plánovanie a výstavbu v postavení stavebného inšpektorátu (§ 14 ods. 2), miestne príslušný podľa miesta stavby (§ 79 ods. 8). Nie je to teda obecný stavebný úrad, kam podávate ohlásenie.
Zásadná zmena oproti minulosti: pri stavbe zhotovenej v režime nového zákona (od 1. apríla 2025) bez overeného projektu inšpektorát nariadi vlastníkovi jej odstránenie (§ 74 ods. 8 písm. d)) — zákon hovorí „nariadi“, nie „môže nariadiť“. Určí lehotu, podmienky odstraňovania a zábezpeku; ak vlastník stavbu neodstráni, urobí sa tak náhradným výkonom rozhodnutia na jeho náklady (§ 78). Možnosť dodatočného povolenia nový zákon pre takéto stavby neobsahuje.
Pre staršie čierne stavby postavené pred 1. aprílom 2025 beží prechodné okno: do 31. marca 2029 možno požiadať o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie (pre stavby z obdobia 1990 – marec 2025), prípadne subsidiárne o dodatočné povolenie podľa doterajších predpisov (§ 84 ods. 7). Pre stavby postavené po 1. apríli 2025 však takáto cesta neexistuje.
Ako sa pokute vyhnúť: mini-checklist pred stavbou
Krok 1: Overte si, či vôbec potrebujete ohlásenie
Časť drobných stavieb je vo voľnom režime — nepotrebuje povolenie ani ohlásenie, a kde niet povinnosti, niet ani pokuty. Podrobné podmienky troch režimov rozoberá náš kompletný sprievodca povoleniami na záhradné stavby; v skratke ide o prízemnú stavbu do 50 m² a výšky 5 m, ktorá stojí aspoň 2 m od hranice pozemku, nemá celistvý pevný základ a nie je na verejnom priestranstve, pamiatke ani v chránenom území. Ako rodinná firma z Tvrdošína montujeme altánky a domčeky od roku 2012 na zemné vruty alebo bodové pätky — bez celistvého základu, takže pri správnom umiestnení spadá väčšina našich stavieb práve do voľného režimu.
Krok 2: Ak ohlásenie treba, spravte ho správne
- Podajte ohlásenie pred začatím prác na stavebný úrad (obec/mesto). Vzor formulára určuje príloha č. 11 vyhlášky č. 60/2025 Z. z., obsah projektu stavby na ohlásenie jej príloha č. 14.
- Priložte projekt stavby na ohlásenie a záväzné stanoviská dotknutých orgánov podľa lokality.
- Počkajte na overovaciu doložku — najviac 30 dní. Ak úrad v lehote doložku nevydá, platí fikcia súhlasu (§ 63 ods. 6). Fikcia však neplatí napríklad pri stavbe bližšie než 2 m od hranice pozemku, na pevnom základe, pri podzemnej stavbe, pamiatke či v chránenom území (§ 63 ods. 7) — vtedy na doložku počkajte.
- Stavajte podľa overeného projektu a začnite do 3 rokov od overenia (§ 63 ods. 10). Aj odchýlka od projektu je priestupok — pokutuje sa rovnako ako stavba bez ohlásenia.
ODPORÚČANIE NA ZÁVER! Pri akejkoľvek pochybnosti — vzdialenosť od hranice, typ základu, chránené územie — sa pred stavbou krátko informujte na miestnom stavebnom úrade. Pár minút telefonátu je neporovnateľne lacnejších než pokuta a nariadené odstránenie stavby.
Nie sme právna kancelária — článok vychádza zo zákona č. 25/2025 Z. z. účinného od 1. apríla 2025 a má informatívny charakter. Konkrétne podmienky si vždy overte na miestnom stavebnom úrade.
